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Comment définir les critères de durabilité d’un projet complexe, en prenant pour étude de cas la reconversion de la glacière municipale ?
Cet article reprend le travail réalisé par le groupe défi 1 porté par les acteurs d’Etel lors des trois journées de l’innovation publique organisées par le CNFPT et publié sur le site de l’Innovation publique territoriale et signalées par Anne Guyader.
Plus de deux cent personnes ont participé à Rennes du 9 au 11 juillet à relever 14 défis mettant en avant l’innovation publique territoriale dans une dynamique de co-design animée par le CNFPT.
voir ici pour une présentation de l’université publique territoriale
Comment définir les critères de durabilité d’un projet complexe, en prenant pour étude de cas la reconversion de la glacière municipale ?
Porteurs du défi : Amélie Le Formal et Estelle Yger
Facilitateurs : Carole Vidal et Ehouarn Auffret (graphique)
Commune d’Etel (rénovation de patrimoine bâti : La Glacière)
Voir la vidéo présentant l’ensemble des défis
Jour 1 : ce qu’il faut retenir à propos du contexte de ce défi
- Le projet s’inscrit sur le territoire d’Etel.
- Les enjeux sont de définir des critères qui permettront d’évaluer la durabilité du projet de reconversion de la Glacière.
- Les parties prenantes sont l’association Autrefois Etel, la commune, l’interco, l’Etat, l’Europe, le syndicat mixte Grâvres Quiberon, le syndicat mixte Ria d’Etel, la région et l’observatoire du plancton.
- Les obstacles identifiés sont le (pas ou) peu d’intérêt des partenaires institutionnels.
- Le projet municipal « préservation du milieu naturel et de l’authenticité du lieu – être un lieu d’innovation » est le levier identifié.
Jour 2 : les idées
Idée 1 : Une gouvernance agile et fluide
C’est quoi ?
- la capacité à participer et intégrer la dimension collective par les opérateurs
- une gouvernance qui s’adapte aux évolutions institutionnelles et aux usages
- un projet partagé par les occupants grâce à une dimension collective organisée
A quoi ça sert ?
- Assurer la pérennité de l’outil dans un contexte en évolution
- garantir la réussite du projet par l’implication des usagers
- Apporter de la souplesse dans la composition du groupe de pilotage (entrants et sortants) pour assurer la cohérence entre l’occupation de la Glacière (son activité dynamique) et son pilotage.
En quoi cette idée est convaincante ?
- Elle permet l’adaptation en continue du projet sans rupture.
Idée 2 : Une force d’attraction
C’est quoi ?
- Montrer la capacité d’évolution à 5, 10 ans… du bâtiment, des propositions d’activités
- Favoriser l’implantation de nouveaux habitants
- favoriser la dynamique économique
A quoi ça sert ?
- Dynamiser le tissu économique local
- Faire rêver, laisser des opportunités pour la suite
- Créer une destination « ETEL » : les gens vont y faire un détour « vous n’y viendrez plus par hasard ».
- Attirer sans fragiliser, configurer dans la mesure
En quoi cette idée est convaincante ?
- Démontrer que le modèle économique PPP peut fonctionner même pour une commune de 2000 habitants
Idée 3 : un centre d’équilibre
C’est quoi ?
- Apporter de la stabilité aux activités économiques environnants
- par rapport à la saisonnabilité annualisée
- au fil des années, dans la durée
- par rapport aux fluctuations environnantes (grandes marées)
A quoi ça sert ?
- Ne pas mettre en danger les autres équilibres de la commune
- Chaînon entre chaque pièce du puzzle (acteurs impliqués directement et indirectement dans le projet, habitants, visiteurs…)
- Assurer la cohérence et la cohésion à l’échelle du projet / commune …
- Réinterroger / recomposer la ville, au delà du seul bâtiment
- Faire la preuve que le projet est viable économiquement année après année, évalué régulièrement
En quoi cette idée est convaincante ?
- Apporte de la cohérence et de la cohésion à l’échelle de la commune – Santé sociale
Idée 4 : Une identité dynamique
C’est quoi ?
- un outil de transmission dans le domaine de la pêche, la mer, le patrimoine naturel, la voile
- Intégrer la dimension patrimoniale de chaque projet
- Etre source et ressource en faveur du refroidissement dans la planète
- Retranscrire l’histoire d’Etel au fur et à mesure
A quoi ça sert ?
- Que chaque habitant se reconnaisse dans ce lieu quel que soit son âge, y trouve un bout de son identité, de l’attachement, une fierté
- Ne pas toucher dans le « bling-bling » sans rester dans le passé
- Illustrer la dynamique de la commune
- La Glacière = un tiers lieu (aux côtés de la famille, de l’école)
- Les acteurs doivent contribuer à cette identité = responsabilité
En quoi cette idée est convaincante ?
- Un partenaire ne peut pas dire non au financement du projet car il a du sens et une légitimité pour tous
- Favorise un continuum dans le temps, une cohésion
Idée 5 : Créateur de liens
C’est quoi ?
- Donner le CAP à une communauté d’acteurs
- faire se croiser des acteurs, quels qu’ils soient pour apporter des réponses à leurs préoccupations
- Identifier d’autres acteurs moteur pour l’avenir
- S’ouvrir à d’autres publics prioritaires
A quoi ça sert ?
- Donner un rôle de cotoyeurs d’acteurs à la Glacières
- Sert à construire tout le reste
- Garder la confiance des acteurs = transparence sur le rôle des gens
- Lieu Histoire /Espace /Nature
En quoi cette idée est convaincante ?
- Sert à construire le projet, la ville, l’avenir
Jour 2 : le prototype
Que « la Glacière s’amuse »…longtemps
C’est quoi ?
- Un bateau représentatif de la durabilité du projet, avec différents éléments : quille, gouvernail, mat + voile, boussole, équipage, figure de proue symbolisant les différents critères
A quoi ça sert ?
- A mettre en évidence les critères de durabilité, et leur complémentarité avec la métaphore du bateau
Comment ça marche ?
- Le mettre en mouvement, pour symboliser son évolution au fil du temps
Jour 3 : l’exposition
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